成温邛高速(成温邛高速扩容:原路加宽难缓堵!建议另选新线路)
近日,官方放出成温邛高速扩容的消息,UP君收到一位热心的资深媒体人姜先生对该高速扩容的建议,在这里分享给各位读者。
资深媒体人姜先生的建议全文如下:
成温邛高速何时扩容?
在成彭高速扩容、成乐高速扩容一期工程建成通车,成绵高速、成南高速、成渝高速扩容工程相继启动,特别是几年前成安渝、成宜、天府机场-成资渝高速等东南向交通大通道建成通车后,成都西向进出城交通显得更加拥堵,人民群众对成温邛高速(成名高速)扩容的呼声也越来越高!
一 成温邛高速扩容 刻不容缓
在成都东西南北进出城的高速公路中,哪条道路最拥堵?
2022年五一假期,在成都东西南北各个方向,最拥堵的高速公路就是成温邛高速,连通成都市区主干道——蜀都大道,东接成渝高速,西通温江、崇州、大邑、邛崃、雅安等,交通流量特别大!
相比之下,成都东向、南向、北向的高速公路扩容,要么已建成通车,如成彭高速扩容、成乐高速扩容一期工程;要么已动工建设,成绵高速、成南高速、成渝高速扩容工程;要么有新建高速公路,如成安渝、成宜、天府机场-成资渝高速等。唯有西向的成温邛高速、成灌高速扩容尚无定论,这势必影响成都西部乃至甘孜、阿坝等方向的交通出行与经济社会发展!
有人把天府新区到邛崃的天邛高速视为成温邛高速复线,这一说法太牵强。即使天邛高速两年后建成通车,也无法缓解成温邛高速、成灌高速入城段的拥堵状况,因为天邛高速起于新津邓双镇,远离成都西部,只会起到分流成都西南方向远端的车流量。
二 成温邛高速扩容 入城段当另选新线路
成都西向道路中,成温邛高速成都至二绕段为双向6车道,成灌高速也是双向6车道,拥堵都主要集中在入城段。
和成绵高速目前全线比较拥堵不一样,成温邛高速常年拥堵的主要是成都到温江段,其次是温江到崇州段,再其次是崇州到大邑段,大邑到邛崃基本不堵,邛崃到名山长期畅通,拥堵状况逐段递减。
因此,从重大项目论证实施的可行性、经济性和必要性来看,成温邛高速没有必要进行全线扩容,应当分段进行扩容建设,以达到最好的经济效益和社会效益。
那么,亟待扩容的成温邛高速成都到温江到崇州段,应当原路加宽,还是另选新线?笔者多次实地探访发现,扩容应当另外选择新线路,而不是原路加宽!
应该说,成都市为改善成温邛高速入城段已尽了最大努力——对绕城高速至三环路(日月大道)进行快速化改造,已于2018年9月完工,主车道建成双向8车道、辅道为双向4车道。但是,入城段日月大道及成都到温江段依然快不起来!
原因在哪里?在于沿线的车流量太大,在于沿线的居家及办公人群太多,在于前往温江、郫都、都江堰、崇州、大邑、邛崃等地的国色天乡、友爱镇农科村、青城山、青城后山、街子古镇、鸡冠山、花水湾、西岭雪山、天台山、平乐古镇等各大旅游景区的游客太多!而且,随着成都第二水源地——李家岩水库的建设,周边兴建起众多配套旅游景区后,前往的游客将更多……而这些景区和游客,又是支撑成都乃至四川旅游产业发展的重要力量,不容忽视。
成都西向道路中,虽然在成温邛高速与成灌高速之间还有西源大道(IT大道)——从清江西路向西——金辉路——接都江堰天府大道,但是因为修建成都有轨电车蓉2号线,从成都西站到郫都西站,沿途占用西源大道两条车道,致使部分路段由以往单边3车道缩减为2车道,导致从电子科技大学清水河校区到三环路全线拥堵,令沿线数所高校师生以及居家群众等数以十万计的人群日常交通受阻,甚至怨声载道!
因此,从必要性来看,成温邛高速入城段扩容,已经势在必行,不容再拖延!
其次,从可行性来看,扩容工程应当另外选择新线路,不仅因为原路的车流量太大,更因为原路两侧几乎没有了扩容所需的土地与环境空间。如果强行对原路进行扩容,不仅会产生大量的拆迁与建设成本,降低扩容的社会经济效益,还会因为扩容带来的噪音等环境污染,催生民怨导致项目推进受阻。
三 成温邛扩容新线路 可沿成温崇快速路规划
成温邛高速入城段扩容,新线路应该怎么选?
笔者多次实地探访发现,从成都西三环起,有一处最佳路线可供选择,从三环内的黄苑街向西布线,可在清淳家园或土龙路附近跨越金辉路(西源大道),最好设立互通转换道,然后向西接成都绕城高速永宁互通,再沿规划建设的成温崇快速路布线,在永宁镇附近设立出入口,再向西与五环路互通,在德源、万春街道之间与温郫路相交处设立出入口,再向西在寿安镇与成青快速通道相交设立出入口,然后延伸向成都二绕高速设立互通,预留或直接向西修建,在都江堰石羊镇与成都三绕相通,从而成为成温邛高速的真正扩容复线,这样不仅能分流成温邛高速的车流量,也能极大地分流成灌高速的车辆量,促进温江、郫都、都江堰、崇州等社会经济的大发展。
具体来看,成温邛高速复线在寿安镇附近与成都二绕高速设立互通,向南行三五公里可通过廖家镇到街子的连接线,连通二绕和三绕,缩短成都到街子古镇、鸡冠山、李家岩水库等景区的距离。向西延伸到石羊镇附近与三绕互通,这样不仅能大大缩短成都到世界双遗产地青城山的距离,也有助成都三绕发挥更大的交通经济效益。否则,成都三绕西段在数年内的车流量可能都比较稀少……
根据成温崇快速路规划,起于绕城永宁互通,止于二绕廖家街子连接线,全长仅23.882公里,其中新建段11.517公里,利用改建段12.365公里。但因为建设用地、资金来源、建设模式尚未最终确定,具体开工时间尚不能确定。这对沿此路修建成温邛扩容线来说,反倒是利好消息,可尽量避免道路反复开挖,节约土地占用与工程建设成本,这一段的工程建设难度也不大。难度相对较大的是永宁互通到西三环路,但目前还有布线空间。
为了节约土地,并减少对沿线区域道路的阻隔,建议成温邛高速扩容线从西三环到二绕高速全部采用高架桥,单边三车道即可,仅在各个出入口落地布线。至于扩容线西端,建议在万春镇境内择线偏移成温崇快速路规划线。
至于成温邛高速全线,成都到二绕是双向6车道,若成都到温江和盛镇另选新线路扩容,这一段已无扩容的必要。但二绕到大邑段,有必要沿路加宽改造成双向6车道,两侧具有扩容空间;大邑到邛崃段也无扩容的必要,不仅因为天邛高速公路已在建设中,还因为大邑拟规划建设西岭高速,不仅将与成温邛高速互通,还拟向东连接成都二绕新津兴义镇,这两条高速公路建成后,从成都到大邑、邛崃、雅安等地将不再拥堵。
四 成温邛高速入城段扩容 新选线路投资与回报效益简析
2016年,成温邛高速一度被纳入全省主要高速公路扩容计划项目,当年10月曾经在《四川日报》发布“成温邛高速公路扩容改造项目比选公告”,后来不了了之,原因何在?
笔者走访分析认为,原因大体有三方面:一是当初设想——沿路扩容为单边4车道,但温江段两侧已无扩容所需的土地与环境空间,而且沿线居民反对声浪大;二是沿路扩容的投资回报不理想,难以招商引资到投资承建商,主要是因为成温邛高速文家场收费站至邛崃西收费站之间,川A牌照小轿车通行免收过路费,新投资扩容建设的直接回报收益慢;三是沿路扩容的社会效益不理想,不仅不能缓解入城段日月大道的交通拥堵,反倒会加剧拥堵,而且对沿线产业发展与土地增值的带动效益也不高!
相反,成温邛高速温江入城段扩容另选新线路,无论是直接投资回报效益、社会效益,还是带动沿线土地增值与产业发展的作用将非常明显。首先,从直接投资回报看,扩容新线路可以收取车辆过路费——只要费率设计合理,可以在很大程度上分流成灌高速与成温邛高速的车流量,大大提升整个西部片区的通行效率。其次,从目前看,从成都西三环路往西,还有大量土地可开发利用,至少有十余万亩,如果扩容线在绕城高速内外沿途合理设置出入口,将大大提升周边土地价值,如房地产开发用地每亩提升500-1000万元,是极有可能的,这是非常重要的一点。而且,给沿线数所高校师生以及居家群众等人群带来交通便利,进而产生的良好社会效益也不可低估,至少有助于消除因交通常年拥堵所导致的怨声载道的负面效应。
笔者走访测算,成温邛高速扩容线到寿安二绕附近,总里程仅30余公里,如果按照单边3车道每公里2亿元的造价测算,总投资仅在60亿元左右。再从二绕延伸到三绕约20公里,可设计为单边2车道,即使仍修建单边3车道,单位造价比入城段更低,也就是说整条扩容线的投资总额约在100亿元左右,不难找到投资承建商。
总体来说,成温邛高速扩容已势在必行,而且分段扩容、合理布线,不仅可以避免重复建设与浪费,还可以最大程度节约土地资源与建设成本。
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